Møde i udvalget d. 3. april 2017

9.     Anmodning om opstart af ny lokalplan for dobbelthuse mellem Sorøvej og Nørre Ås, Slagelse (B)

Sagsnr.: 330-2017-19559               Dok.nr.: 330-2017-175913                                          Åbent
Kompetence: Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget
Beslutningstema
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om lokalplananmodningen, der giver mulighed for etablering af 6 dobbelthuse mellem Sorøvej og Nørre Ås i Slagelse, skal imødekommes.
Baggrund
Slagelse Kommune har modtaget en lokalplananmodning vedrørende etablering af boliger mellem Sorøvej og Nørre Ås i Slagelse (matr.nr. 214c og 215, Slagelse Markjorder) med tilhørende parkeringspladser og opholdsarealer.
Ansøger ønsker at opføre 6 dobbelthuse med i alt 12 boliger på 2 etager. Der etableres overkørsel fra Nørre Ås samt minimum 1,5 parkeringspladser pr. bolig. Vejen kommer til at fungere som et lege- og opholdsareal for områdets børn. Alle boligerne får egen have, og der etableres en stiforbindelse fra boligområdet til Sorøvej.
Ejendommen er omfattet af rammeområde 1.3B11, der udlægger området til boligformål i maks. 1½ etage. Lokalplananmodningen er derfor ikke i overensstemmelse med Slagelse Kommuneplan 2013 og kræver et kommuneplantillæg, der giver mulighed for 2 etager i området. 
Området er desuden omfattet af Lokalplan 135, der giver mulighed for 12 klyngehuse. En ny lokalplanlægning forudsætter, at Lokalplan 135 aflyses.
Ansøgeren tilbyder at bistå med udkast til lokalplanbestemmelser og kortbilag i samarbejde med Slagelse Kommune.
Lokalplananmodningen er vedhæftet som bilag.
Retligt grundlag
Lokalplanlægning reguleres efter Planlovens kapitel 5.
Ændringer af kommuneplanen (dvs. kommuneplantillæg) reguleres efter Planlovens kapitel 6.
Handlemuligheder
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget kan vælge at imødekomme lokalplananmodningen. Det vil betyde, at planlægningen sættes i gang.
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget kan vælge ikke at imødekomme lokalplananmodningen. I dette tilfælde vil det nye boligområde ikke kunne realiseres. Det betyder, at Lokalplan 135 fra 1990 stadig vil være gældende, og arealet fortsat vil være ubebygget.
Vurdering
Det er Planafdelingens vurdering, at etableringen af nye dobbelthuse i området bør fremmes, idet projektet er i tråd med Slagelse Kommunes Bosætningspolitik 2012-2020, som lægger op til, at der bl.a. skal skabes varierede boligtyper med god beliggenhed, fortætning af byerne samt plads til både nytænkende og traditionel arkitektur. Boligområdet ligger tæt på dagligvareindkøb med Fakta i Byskovcenteret samt Rema 1000 og Lidl ved rundkørslen Sorøvej/Holbækvej inden for en radius af 1 km. Derudover ligger Søndermarksskolen inden for en radius af 500 m, og der er flere børneinstitutioner inden for en radius af 1,5 km.
Disponeringen af grunden er fornuftig, da adgangsvejen er bred og centralt placeret, så den kan fungere som et fællesområde for beboerne. Husenes og havernes placeringer er gennemtænkt i forhold til sollys, og parkeringspladserne er placeret ud for de forskellige boliger, så der ikke er langt til parkering for beboerne eller deres gæster.
Det vurderes ikke, at bebyggelse i 2 etager og maks. 8,5 m vil skabe gener for naboer, da lokalplanområdet ligger ca. 2-3 meter lavere terrænmæssigt end den bebyggelse, der ligger øst for. Mod vest ligger lokalplanområdet i niveau med eksisterende bebyggelse. Den bebyggelse, der grænser op til lokalplanområdet i nordvest, er ikke en beboelsesbygning men et udhus, så det vurderes ikke, at der vil være gener. Den bebyggelse, der grænser op til lokalplanområdet i syd og sydvest er boliger, men der vil være ca. 15 m inkl. kørearealer mellem den eksisterende bebyggelse og den nye bebyggelse. Derfor vurderes det heller ikke, at der vil være indbliksgener her.
Administrationen anbefaler, at anmodningen imødekommes med henblik på opstart af lokalplan med tilhørende kommuneplantillæg.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Konsekvenser for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Erhvervs- og Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller på forvaltningens vegne,
1.    at lokalplanen igangsættes.
Beslutning i Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget den 3. april 2017:
Fraværende:  Ali Yavuz (A), Johnny Persson (V)
Godkendt.